各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位:
《嵐縣縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
嵐縣人民政府辦公室
2025年4月10日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
嵐縣縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作方案
為全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，按照水利部《關(guān)于開(kāi)展縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的通知》（水資源〔2017〕184號(hào)）、山西省水利廳《關(guān)于開(kāi)展縣城節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的通知》（晉水節(jié)水〔2017〕194號(hào)）、山西省人民政府《關(guān)于印發(fā)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)山西實(shí)施方案的通知》（晉政發(fā)〔2019〕26號(hào)）、水利部《縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)管理辦法》、2023年8月水利部修訂印發(fā)《節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的通知（水節(jié)約〔2023〕245號(hào)）及山西省水利廳《關(guān)于印發(fā)2025年全省水利系統(tǒng)節(jié)約用水工作要點(diǎn)的通知》（晉水辦節(jié)水〔2025〕19號(hào)）等文件精神和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、重要意義
全面開(kāi)展縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，是落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先”的重要舉措，通過(guò)全面提升全社會(huì)節(jié)水意識(shí)，將節(jié)水貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)生活全過(guò)程。把加強(qiáng)需水管理，轉(zhuǎn)變用水方式作為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的重要著力點(diǎn)，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，加快實(shí)現(xiàn)從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，從粗放用水方式向高效用水方式轉(zhuǎn)變，從過(guò)度開(kāi)發(fā)水資源向主動(dòng)節(jié)約保護(hù)水資源轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)水資源的可持 續(xù)利用，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
二、總體要求
（一）基本原則
1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)和公眾參與相結(jié)合。發(fā)揮政府宏觀調(diào)控和引導(dǎo)作用，強(qiáng)化政府對(duì)縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)，建立縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)目標(biāo)考核機(jī)制，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。鼓勵(lì)社會(huì)公眾廣泛參與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，使建設(shè)節(jié)水型社會(huì)成為全社會(huì)的共識(shí)。
2.堅(jiān)持總量控制和節(jié)水利用相結(jié)合。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，強(qiáng)化水資源剛性約束，嚴(yán)格控制用水總量，合理開(kāi)發(fā)利用水資源，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧與穩(wěn)步推進(jìn)相結(jié)合。統(tǒng)籌考慮縣域水資源條件、產(chǎn)業(yè)布局、用水結(jié)構(gòu)和水平、體制機(jī)制等多方面因素，堅(jiān)持因地制宜、適水發(fā)展。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用水水平，因地制宜確定節(jié)水重點(diǎn)任務(wù)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。
（二）目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展縣城節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，使節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得明顯效果，增強(qiáng)公眾的節(jié)水意識(shí)，提高水資源利用效率和效益。全縣用水總量和強(qiáng)度符合控制指標(biāo)；推進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量，農(nóng)業(yè)灌溉計(jì)量率達(dá)到80%以上，大中型灌區(qū)渠首和干支渠口門(mén)實(shí)現(xiàn)取水全計(jì)量，5萬(wàn)畝以上的大中型灌區(qū)渠首取水口實(shí)現(xiàn)在線全計(jì)量；節(jié)水型企業(yè)完成上級(jí)下達(dá)要求，工業(yè)用水計(jì)量率達(dá)到100%；建立健全水價(jià)形成機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)際面積占全縣灌溉面積比例達(dá)到80%以上；推進(jìn)農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳，其水費(fèi)收繳率達(dá)到90%以上；推進(jìn)節(jié)水型灌區(qū)建設(shè)，通過(guò)省級(jí)復(fù)核確認(rèn)的大中型節(jié)水型灌區(qū)面積占全縣灌溉面積70%以上；推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)，公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建成率達(dá)50%以上；推進(jìn)節(jié)水型居民小區(qū)建設(shè)，節(jié)水型小區(qū)建成率達(dá)20%以上；推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)，節(jié)水型企業(yè)建成率達(dá)50%以上；城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損率控制在9%以?xún)?nèi)；公共場(chǎng)所和居民家庭全部采用節(jié)水器具，強(qiáng)化水效標(biāo)識(shí)管理；對(duì)具備非常規(guī)水源利用條件的用水戶，在下達(dá)計(jì)劃時(shí)要配置非常規(guī)水源；城市再生水利用率達(dá)到20%以上。
三、組織架構(gòu)及責(zé)任分工
為切實(shí)加強(qiáng)我縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，成立嵐縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣領(lǐng)導(dǎo)組）。縣領(lǐng)導(dǎo)組成員名單如下：
組 ?長(zhǎng)：楊秋旺 縣政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：牛宇釗 縣政府辦公室副主任
????????????李建軍?縣水利局局長(zhǎng)
成 員：牛興偉 縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)
楊乃春 縣司法局局長(zhǎng)
牛俊生 縣教育體育局局長(zhǎng)
王劍光 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
魏海明 縣財(cái)政局局長(zhǎng)
馮 淵 縣自然資源局局長(zhǎng)
李利明 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局長(zhǎng)
梁俊山?縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
馬 ?方 縣工信和科技局局長(zhǎng)
尹文瑞 縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任
鄭慶洪 國(guó)家稅務(wù)總局嵐縣稅務(wù)局局長(zhǎng)
楊俊琴 縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
史永明 縣水利局副局長(zhǎng)
梁杰珍 縣行政審批局局長(zhǎng)
田德隆 市生態(tài)環(huán)境局嵐縣分局局長(zhǎng)
祁子榮 縣融媒體中心主任
牛 ?軍 縣自來(lái)水公司負(fù)責(zé)人
?????????范明珠 縣污水處理廠負(fù)責(zé)人
縣領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長(zhǎng)李建軍同志（兼）任、副主任由史永明同志（兼）任，辦公室負(fù)責(zé)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的日常工作。
（一）縣領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
縣領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作；研究部署全縣年度節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作；審定成員單位節(jié)水型社會(huì)建設(shè)年度工作計(jì)劃；決定全縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決節(jié)水型社會(huì)建設(shè)中遇到的重大問(wèn)題；負(fù)責(zé)全縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作的檢查、考核；協(xié)調(diào)籌措節(jié)水型社會(huì)建設(shè)專(zhuān)用資金。
（二）縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)
縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室承辦縣領(lǐng)導(dǎo)組日常工作事務(wù)；負(fù)責(zé)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)相關(guān)文件的起草；負(fù)責(zé)召集縣領(lǐng)導(dǎo)組工作會(huì)議；督促成員單位落實(shí)會(huì)議決定事項(xiàng)；編制節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作方案、年度工作計(jì)劃與工作總結(jié)；按照縣領(lǐng)導(dǎo)組審定的年度目標(biāo)，督促成員單位完成年度工作任務(wù)；指導(dǎo)創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型學(xué)校、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型灌區(qū)等節(jié)水型社會(huì)單元載體建設(shè)；制定有關(guān)制度、考核辦法；組織相關(guān)檢查、考核；完成縣領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。
（三）成員單位職責(zé)及分工
1.縣政府辦：負(fù)責(zé)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)以政府名義下發(fā)的相關(guān)文件的審核；組織協(xié)調(diào)相關(guān)會(huì)議；加大節(jié)水激勵(lì)機(jī)制；協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)配合做好節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)涉及的各項(xiàng)工作。
2.縣水利局：貫徹有關(guān)節(jié)水工作的方針、政策和法律、法規(guī)；負(fù)責(zé)制定水資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)方案，落實(shí)各項(xiàng)水資源管理制度；負(fù)責(zé)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)；負(fù)責(zé)節(jié)水型社會(huì)水資源配置工程建設(shè)；負(fù)責(zé)全縣計(jì)劃用水指標(biāo)管理，制定區(qū)域用水定額制度，依據(jù)《山西省用水定額》，嚴(yán)控用水定額及用水總量，落實(shí)節(jié)水評(píng)價(jià)制度，實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革；組織實(shí)施取水許可和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，加強(qiáng)取用水監(jiān)管；負(fù)責(zé)節(jié)水型灌區(qū)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展節(jié)水宣傳活動(dòng)，推廣節(jié)約用水的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)；落實(shí)農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳；加強(qiáng)非常規(guī)水利用，對(duì)具備非常規(guī)水源利用條件的用水戶，在下達(dá)用水計(jì)劃時(shí)配置非常規(guī)水源；推動(dòng)合同節(jié)水管理；實(shí)施水權(quán)水市場(chǎng)化交易。負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水政策法規(guī)、相關(guān)制度宣傳，開(kāi)辟節(jié)水專(zhuān)欄；負(fù)責(zé)組織節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)的宣傳報(bào)道，重點(diǎn)做好先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法宣傳以及工作進(jìn)展情況報(bào)道， 協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體單位，開(kāi)展節(jié)水宣傳工作；定期發(fā)布節(jié)水公益廣告，營(yíng)造良好輿論氛圍。
3.縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的有關(guān)政策，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”制度；參與制定項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃；定期開(kāi)展用水效率評(píng)價(jià)，強(qiáng)化節(jié)水技術(shù)改造和用水節(jié)水管理，全面推行城鎮(zhèn)居民用水階梯水價(jià)及非居民用水超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)制度，建立有利于節(jié)約用水的水價(jià)形成機(jī)制；推動(dòng)節(jié)水示范引領(lǐng)。
4.縣教體局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作，向在校學(xué)生宣傳、普及節(jié)水知識(shí)，教育引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的節(jié)約用水習(xí)慣，將節(jié)水專(zhuān)題活動(dòng)納入中小學(xué)教育；審查、推薦節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的先進(jìn)校園，協(xié)助開(kāi)展節(jié)水型學(xué)校的創(chuàng)建工作。
5.縣工信和科技局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)約用水工作；嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”制度；負(fù)責(zé)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)重點(diǎn)用水行業(yè)節(jié)水型企業(yè)建成，建設(shè)節(jié)水型企業(yè)示范點(diǎn)，結(jié)合全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)水工作情況，協(xié)助工業(yè)企業(yè)制定節(jié)水規(guī)劃；引導(dǎo)企業(yè)推廣節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品的使用；配合水行政主管部門(mén)起草相關(guān)涉水法規(guī)、制度，建立工業(yè)節(jié)水評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及節(jié)約用水激勵(lì)機(jī)制。
6.縣司法局：負(fù)責(zé)審核有關(guān)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)政府規(guī)章及規(guī)范性文件；審查政府部門(mén)制定的節(jié)水有關(guān)政策性文件；監(jiān)督涉水相關(guān)法律法規(guī)、政府規(guī)章及規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行。
7.縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)資金的統(tǒng)籌、調(diào)集、管理和監(jiān)管。利用現(xiàn)行政策，對(duì)重大節(jié)能、節(jié)水技術(shù)開(kāi)發(fā)、示范和改造項(xiàng)目加大投入力度，建立節(jié)約用水激勵(lì)機(jī)制，籌集年度節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金。
8.縣自然資源局：負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施節(jié)水型社會(huì)國(guó)土資源合理利用規(guī)劃；負(fù)責(zé)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的節(jié)水技術(shù)推廣與應(yīng)用；監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。
9.縣住建局：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)階段節(jié)水“三同時(shí)”制度的制定和落實(shí)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)有物業(yè)管理的節(jié)水型居民小區(qū)創(chuàng)建工作，推進(jìn)節(jié)水型居民小區(qū)建成；普及公共場(chǎng)所配套節(jié)水器具，推廣新建小區(qū)居民家庭配套節(jié)水器具。
建設(shè)完善全縣污水處理系統(tǒng)以及污水收集系統(tǒng)管網(wǎng)工程；加快城市污水處理設(shè)施和中水利用設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市再生水利用等工作；引導(dǎo)城市雨水、污水等非常規(guī)水資源的開(kāi)發(fā)利用。
負(fù)責(zé)完善城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程，降低管網(wǎng)漏損率；落實(shí)城鎮(zhèn)居民用水階梯水價(jià)制度、非居民用水單位計(jì)劃用水管理和超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)制度。
10.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)代化高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)土壤改良項(xiàng)目中節(jié)水技術(shù)的推廣和應(yīng)用；負(fù)責(zé)推廣節(jié)水型農(nóng)作物品種和工藝；指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。
11.縣統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)；對(duì)規(guī)范節(jié)水型社會(huì)建設(shè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)提出意見(jiàn)。
12.縣行政審批局：負(fù)責(zé)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)；負(fù)責(zé)取水許可的審批，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度和節(jié)水評(píng)價(jià)制度。
13.市生態(tài)環(huán)境局嵐縣分局：負(fù)責(zé)組織制定水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；負(fù)責(zé)對(duì)地表水開(kāi)展監(jiān)測(cè)；建立健全入河排污口的監(jiān)督管理以及水污染防治工作，嚴(yán)格控制廢水超標(biāo)排放；引導(dǎo)企業(yè)加快中水回用步伐，充分利用再生水；保護(hù)水環(huán)境，使水功能系統(tǒng)得到充分修復(fù)；監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)保護(hù)工作；負(fù)責(zé)水污染物達(dá)標(biāo)排復(fù)；監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)保護(hù)工作；負(fù)責(zé)水污染物達(dá)標(biāo)排放，落實(shí)主要水污染物減排指標(biāo)，防治濁漳河及其支流水環(huán)境污染；完善水環(huán)境管理制度體系。
14.縣稅務(wù)局：按照晉地稅發(fā)〔2017〕166 號(hào)文件，定期向縣水利局提供水資源稅申報(bào)、繳納情況等稅務(wù)信息；做好水資源稅的征繳管理工作。
15.縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位創(chuàng)建工作，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建成，建設(shè)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位示范點(diǎn)。
16.縣融媒體中心：負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水政策法規(guī)、相關(guān)制度宣傳，開(kāi)辟節(jié)水專(zhuān)欄；負(fù)責(zé)組織節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)的宣傳報(bào)道，重點(diǎn)做好先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法宣傳以及工作進(jìn)展情況報(bào)道， 協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體單位，開(kāi)展節(jié)水宣傳工作；定期發(fā)布節(jié)水公益廣告，營(yíng)造良好輿論氛圍。
17.縣自來(lái)水公司：負(fù)責(zé)完善城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程， 降低管網(wǎng)漏損率；落實(shí)城鎮(zhèn)居民用水階梯水價(jià)制度、非居民用水單位計(jì)劃用水管理和超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)制度。
18.縣污水處理廠：建設(shè)完善全縣污水處理系統(tǒng)以及污水收集系統(tǒng)管網(wǎng)工程；加快城市污水處理設(shè)施和中水利用設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市再生水利用等工作；引導(dǎo)城市雨水、污水等非常規(guī)水資源的開(kāi)發(fā)利用。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化分工協(xié)作，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)。縣領(lǐng)導(dǎo)組適時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議確定建設(shè)目標(biāo)和工作重點(diǎn)，各成員單位要分工協(xié)作、密切配合。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室定期督導(dǎo)檢查并及時(shí)解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，確保節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作有序開(kāi)展。
（二）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化考核監(jiān)管。縣政府督查室會(huì)同縣水利局負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)作為我縣最嚴(yán)格水資源管理制度重點(diǎn)考核內(nèi)容。各成員單位要按照修訂印發(fā)的《節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》要求，從自身職責(zé)著手，認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)，并按時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送實(shí)施方案、說(shuō)明材料和工作總結(jié)等印證材料。
（三）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新節(jié)水宣傳方式，加大培訓(xùn)和宣傳工作力度，普及節(jié)水知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的水資源憂患意識(shí)和節(jié)約保護(hù)意識(shí)，引領(lǐng)帶動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，并及時(shí)提煉總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，形成全縣上下積極主動(dòng)參與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的良好氛圍。
五、完成時(shí)限
節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作要與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展相適應(yīng)，全縣統(tǒng)籌、周密部署、有序推進(jìn)。各部門(mén)要相互配合，按照達(dá)標(biāo)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施工程情況，明確責(zé)任落實(shí)主體，合理安排工作進(jìn)度，到2025年10月底之前，細(xì)化工作措施，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，按照統(tǒng)一要求和部署，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，并按要求向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送自評(píng)材料及工作總結(jié)。
附件1：節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
一、適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于直轄市所轄區(qū)，設(shè)區(qū)市所轄區(qū)，縣（縣級(jí)市、自治縣、旗）等節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)工作。
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等區(qū)域的節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)可參照本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
二、必備條件
（一）制定縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案，明確達(dá)標(biāo)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和完成時(shí)限。
（二）評(píng)價(jià)年縣域用水總量和強(qiáng)度符合控制指標(biāo)要求。
（三）評(píng)價(jià)年縣域江河取水量和地下水取水量符合控制指標(biāo)要求。
（四）評(píng)價(jià)年中央環(huán)保督察、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片、中央巡視、國(guó)家審計(jì)、媒體報(bào)道等未發(fā)現(xiàn)節(jié)水重大問(wèn)題。
三、評(píng)價(jià)內(nèi)容
本標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)共分12項(xiàng)，具體包括：用水定額管理、計(jì)劃用水管理、用水計(jì)量、水價(jià)機(jī)制、節(jié)水評(píng)價(jià)、節(jié)水“三同時(shí)”管理、節(jié)水載體建設(shè)、供水管網(wǎng)漏損控制、生活節(jié)水器具推廣、非常規(guī)水源利用、節(jié)水宣傳和加分項(xiàng)。12項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)細(xì)化為24項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容，詳見(jiàn)《節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)賦分表》。
四、評(píng)價(jià)方法
（一）除標(biāo)準(zhǔn)特別指出之外，計(jì)算得分[1]采用上一年的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
（二）發(fā)現(xiàn)同一問(wèn)題，涉及多個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)扣分項(xiàng)的，不重復(fù)扣分。
（三）總分[2]85分及以上者認(rèn)定為達(dá)到節(jié)水型社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)賦分表
說(shuō) 明
[1]標(biāo)準(zhǔn)中涉及相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，應(yīng)按創(chuàng)建當(dāng)時(shí)國(guó)家最新規(guī)定執(zhí)行。
[2]如遇缺項(xiàng)，則該項(xiàng)不得分，評(píng)價(jià)總分按照公式進(jìn)行折算，折算公式為：評(píng)價(jià)總分=（實(shí)際總得分-加分項(xiàng)得分）×100/（100-缺項(xiàng)對(duì)應(yīng)分值）+加分項(xiàng)得分。加分項(xiàng)不計(jì)入缺項(xiàng)。
[3]北方地區(qū)包括北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等14個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）。其他省（自治區(qū)、直轄市）為南方地區(qū)。
[4]農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量率是指有計(jì)量設(shè)施或者以電折水等間接計(jì)量方式的農(nóng)業(yè)取水口灌溉取水量占灌溉總?cè)∷康谋壤?/span>
[5]工業(yè)用水計(jì)量率指工業(yè)用水計(jì)量水量與工業(yè)用水總量的比值。
[6]農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)際實(shí)施面積是指縣級(jí)行政區(qū)自部署實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革以來(lái)已實(shí)施的總面積。
[7]未實(shí)施水資源費(fèi)改稅的縣域，對(duì)水資源費(fèi)征繳情況進(jìn)行評(píng)價(jià)賦分。
[8]新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施主體包括納入取水許可管理的用水戶和從公共供水管網(wǎng)取水的用水戶。
[9]縣域管轄范圍內(nèi)無(wú)大中型灌區(qū)，按缺項(xiàng)折算處理。
[10]重點(diǎn)用水行業(yè)節(jié)水型企業(yè)建成率指重點(diǎn)用水行業(yè)節(jié)水型企業(yè)數(shù)量與重點(diǎn)用水行業(yè)企業(yè)總數(shù)的比值。重點(diǎn)用水行業(yè)包括火力發(fā)電、鋼鐵、紡織、造紙、石化和化工、食品和發(fā)酵等。原則
上統(tǒng)計(jì)年用水量1萬(wàn)立方米以上的企業(yè)；沒(méi)有年用水量1萬(wàn)立方米以上的重點(diǎn)用水行業(yè)企業(yè)，按缺項(xiàng)折算處理。
[11]公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建成率指公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位數(shù)量與公共機(jī)構(gòu)總數(shù)的比值。公共機(jī)構(gòu)包括縣（區(qū)）級(jí)機(jī)關(guān)和縣（區(qū)）直事業(yè)單位。
[12]節(jié)水型居民小區(qū)建成率指節(jié)水型居民小區(qū)數(shù)量與居民小區(qū)總數(shù)的比值。居民小區(qū)是指由物業(yè)公司統(tǒng)一管理、實(shí)行集中供水的城鎮(zhèn)居民小區(qū)。
[13]公共供水管網(wǎng)漏損率計(jì)算：[（公共供水總量 - 城鎮(zhèn)公共供水注冊(cè)用戶用水量）÷公共供水總量] ×100%-修正值。公共供水注冊(cè)用戶用水量是指水廠將水供出廠外后，各類(lèi)注冊(cè)用戶實(shí)際使用到的水量，包括計(jì)費(fèi)用水量和免費(fèi)用水量。計(jì)費(fèi)用水量指收費(fèi)供應(yīng)的水量，免費(fèi)用水量指無(wú)償使用的水量。
[14]公共場(chǎng)所是指公用建筑物、活動(dòng)場(chǎng)所等。
[15]《中華人民共和國(guó)實(shí)行水效標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品目錄》規(guī)定加施水效標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。
[16]再生水利用率指再生水利用量與污水處理廠處理后水量的比值（指市政處理部分，不含企業(yè)內(nèi)部循環(huán)利用部分）。再生水指污水經(jīng)過(guò)適當(dāng)處理后，達(dá)到一定的水質(zhì)指標(biāo)，滿足某種使用要求，可以再次利用的水。
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